济南市槐荫区推行行政权力清单制度工作经过初审和复审,已经进入审定阶段。区编办不断加大审改力度,从三个方面强力推进该项工作。 一是把握改革本质,把推进政府职能转变放在首位。审改过程中,始终牢牢把握行政审批制度改革、推行权力清单工作的本质,从解决政府和市场关系出发,真正把行政权力清单作为政府向社会提供的监管性服务,作为推进政府职能转变,建设“服务型政府”的具体体现。 二是找准梳理视角,把推进政府进一步简政放权作为目标。审改过程中,始终坚持从政府和市场、社会分工的视角,在梳理、清理各单位行政权力,建立“清单”的过程中,着重体现政府“有所为、有所不为”,严格把握合法、合理性审核标准,真正把对政府职能转变的反思过程体现在简政放权上,体现在政府职能转变的破冰价值上。 三是坚持合法性原则,为推进法治化社会建设提供保障。审改过程中,始终坚持“合法性原则”,从权力名称、主体、实施依据等方面,严格进行合法性审查,增强“清单”的科学性与公信力,增强政府相关人员的法律意识,推进依法行政,真正形成行政法治的局面。 |