济南市槐荫区编办严把“源头关”、“程序关”、“监督关”,盘活用好编制资源,服务经济社会发展,确保财政供养人员只减不增。 一是坚持总量管理原则,严把源头关。把“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增” 作为加强机构编制管理的目标手段,认真贯彻上级机构编制政策法规,除了上级机构编制部门明确要求的以外,一律不新设行政事业机构,同时清理整合一些职能相近、弱化的事业机构,减少机构总量。区编办牢固树立机构编制管理“红线”意识,充分发挥机构编制部门环节前置作用,将“财政供养人员只减不增”的目标落到实处。 二是严格一支笔审批制度,严把程序关。坚决贯彻一支笔审批制度,没有机构编制部门批准,任何单位、个人都不得擅自设立机构、调整人员编制、使用空余编制和编制外用工。同时,通过强化编办、组织、人社、财政部门间相互协调、相互约束的联动管理制度,相关部门各司其职、密切配合,从各个环节对进出人员进行严格把关,有效防止了财政供养人员膨胀。 三是实施机构编制实名制管理,严把监督关。健全完善机构编制实名制管理制度,动态更新实名制管理数据库信息。同时,加大对全区机构编制情况的督查力度,按时汇总全区机关及事业机构的编制、人员等各类数据,用数字直观反映全区机构编制状况,实时监督各单位的超缺编情况和全区编制总体情况。 |