为有效落实责任清单编制工作,济南市槐荫区编办“四个准”确保责任清单编制工作有效开展。 (一)思想认识准。责任清单是权力清单的延续和补充,明确政府部门责任,厘清职责边界,将该管的管住,重点解决职责交叉重叠,理顺职责关系,清晰责任边界,将眼光从治理政府“乱作为”扩大到“不作为”,严格限定各部门(单位)的职责范围和责任追究,做到“法定职责必须为”。 (二)学习目的准。行政权力清单领导小组办公室原班人马整合力量,集中精力参与到编制政府责任清单工作中来。认真厘清责任清单与权力清单、“三定”规定的关系,以法律法规、规范性文件为最高依据,以编委编办文件为重要补充,严谨把握责任清单编制范围,“自己学,交流学”力争把文件学准、用准。 (三)工作机制准。为确保责任清单编制工作的质量,建立起“区编办协调主导、部门(单位)沟通配合”的工作机制。结合市分工,对负责编制的重点部门重点沟通,落实分管领导、责任科室和负责人,细化具体措施,明确时间节点,确保在规定时间内高标准、高质量完成责任清单的编制工作。 (四)上报审核准。我区编办在编制责任清单时明确了几点要求:一是明晰职责划分,紧密责任接榫,对于法律明确的职责,逐条细化、纵横梳理,到边到沿、不重不漏。二是将“职责法定”原则贯穿始终,应用到每项职责的梳理、审定当中去,解决各部门职责意识模糊、责任界定不清的问题。三是及时沟通交流,在审定部门(单位)责任时,不仅严格按照各类法律法规文件梳理,同时与各部门(单位)做好沟通,力求责任清单编制准确,条理清晰。 |