为贯彻落实各级机构编制会议精神,按时完成经营类事业单位改革工作,济南市槐荫区编办加大统筹协调力度,积极稳妥推进从事经营活动的事业单位改革。 一是深入调研,摸清底数。区编办与7家生产经营类事业主管部门进行调研座谈,详细了解涉及事业单位的实际运行情况和存在问题,摸清各单位事业编制数、实有在职人员、编外聘用人数、离退休人数、总资产和总负债等情况。通过摸底调研为下一步制定转企改制方案提供科学详实的参考依据。 二是区别对待,分步推进。在对7家单位进行调研分析的基础上,区分三种不同情况,分步推进:一是对人员资产规模较小或资不抵债、不具备转企条件的,能撤销的及时撤销;二是对历史遗留问题较多、不能撤销的,实行扎口管理,压缩规模,核减编制,逐步退出事业单位序列;三是对经济效益较好、具备转企条件的,积极推进转企,年底前基本完成改革任务。经过调研,7家事业单位存在历史遗留问题较多、长期亏损、资不抵债、债权债务不清晰等问题,均不符合转企、撤销条件,拟采取扎口管理路径,实行财政拨款只减不增、人员只出不进,依法依规处理债权债务,确保稳妥推进事业单位分类改革。 三是部门联动,形成合力。根据《槐荫区分类推进事业单位改革重点任务分工》和《分类推进事业单位改革重点任务分解表》,明确了事业单位改革领导小组成员单位职责分工,按任务逐项分解,明确了各项工作的分管领导、牵头部门、责任单位和完成时限,努力形成工作合力,确保成熟一个、改革一个,做到不吃“夹生饭”、不走“回头路”。 |