中国山东网2月6日讯 (记者 张敏敏) 2月6日上午，山东省人大十二届六次会议在山东会堂隆重开幕，省长郭树清做了政府工作报告。2月6日下午，济南代表团审议了省政府工作报告。会上，山东省委常委、济南市委书记王文涛建议，举全省之力实施“省会战略”，支持济南把省会优势充分发挥出来，实现跨越发展。“济南好，大家好;济南强，山东强;济南隆起，全省受益。”

山东有值得自豪的“三个一”，但缺少核心城市

王文涛表示，山东作为经济文化人口大省，有值得自豪的“三个一”：GDP过一万亿美元，人口近一亿，人均GDP超过一万美元。刚刚公布的2016年中国城市GDP百强，山东有15个城市入围，数量居全国各省首位。

他同时指出，山东也有一些遗憾，或者说尴尬：在2016年中国城市GDP前十名、中国城市综合竞争力前十名和中国城市人口净流入前十名“三个top10”上，山东无一上榜。换个角度，刚刚公布的2017年春运抢票热度最高的十大城市也与山东无缘。这说明，山东经济实力雄厚，但群山无峰，缺少一个带动力强的核心城市。

济南承受多个城市的强劲压力，不奋起可能形成“中间塌陷”

王文涛强调，作为省会，济南也面临着尴尬的境地，北面是京津冀城市群，南面则面临着南京、合肥这些城市的强劲压力，西面的郑州不久前被确定为国家中心城市。

“郑州被确定为国家中心城市，对我们来说是个很大的刺激，以郑州为核心的中原城市群还包纳了山东两个市。我们再不奋起直追，很有可能形成中间塌陷。”王文涛说，分析郑州、合肥、武汉、长沙、成都，这些今年发展迅猛的城市，他们都有一个共同的特点，就是所在省份举全省之力发展省会，才铸就了今天的辉煌。

王文涛表示，2015年的数据，河南的GDP只有山东的60%，但郑州占到河南全省的19.8%;安徽经济总量只有山东的三分之一，合肥占到安徽的25.7%;武汉占全省37%、长沙占全省29%;而济南不到9.73%，在全国27个省会城市首位度排名中是倒数第一。

在王文涛看来，全国其他省份有一些对举全省之力发展省会不同的声音，那是因为省会占比太大，有的甚至占到全省一半。但山东情况不一样，济南即使翻一翻，也才刚刚达到郑州的占比水平，远远达不到武汉、合肥这些城市的占比水平。

未来各省间的竞争，就是核心城市的竞争

王文涛认为，资源向大城市集聚是区域发展的基本规律，也是必由之路，未来各省间的竞争，就是城市群的竞争，或者说是核心城市的竞争。

“核心城市是集聚起来的，我们不集聚，就会有别的城市集聚;机遇是抢抓出来的，我们不去抢，必然有别的城市去抢。”王文涛说，因此，把省会建设摆在突出位置，举全省之力推进“省会战略”对山东的发展至关重要。应当全力支持把高端要素向济南集聚，在规划编制、政策实施、改革试点、资金扶持等方面给予倾斜，把大项目、好项目多放在济南;全力支持济南加快城市基础设施，特别是重大交通设施建设;全力支持济南加快产业转型升级，补齐发展短板。

把省会优势充分发挥出来，济南有能力抢进快车道

省会发展决定全省发展，省会形象代表全省形象，省会毫无疑问是首善之区。王文涛说，反过头来讲，济南作为省会，必须倍加珍惜、勇于担当、奋发努力、真抓实干，强化省会意识，发挥省会优势，在各项事业中走在先、走在前。特别是近两年来，省委省政府和省直各部门对济南大力支持、厚爱一层，对推动济南的发展起到了极其重要的作用，也取得了显著成效。

2016年，济南的“四个中心”建设破题起势，顺利实现一年有势头的目标，主要经济指标增幅达到或超过全省平均水平，其中，固定资产投资增长13.7%，居全省第一位;高新技术产业值比重居全省第一位;税收收入增长13.8%，居全省第一位。金融业增加值，万人有效发明专利拥有量、物流业完成投资增幅，5A级物流企业数量等均位列全省第一位。一般公共预算收入，固定资产投资、进出口总额增幅居15个副省级城市前列，创近年来最佳成绩。而且济南近年来的人口净流入增幅也是全省第一。

“这说明只要支持济南把省会优势充分发挥出来，解放思想，真抓实干，济南完全有机会，有能力抢进快车道，‘弯道超车’和‘变道换向’并存，实现跨越发展。”王文涛说。